近些年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,人們對土地的使用日益緊張,與此同時對能源的需求也越發(fā)緊迫。為能源危機,我國加大了石油管道建設(shè)的力度,通過對我國的油氣輸送能夠很好的解決我國的能源危機,例如為了優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu),我國同哈薩克斯坦、俄羅斯等 簽訂了石油管道建設(shè)的協(xié)議。我國管道公司在參建的石油管道建設(shè)中經(jīng)常面臨的問題是在項目施工中因石油公司或 石油公司沒有提前合法的取得土地使用權(quán),產(chǎn)生了土地使用權(quán)糾紛導(dǎo)致停工,工程的停滯、設(shè)備的停放就會造成嚴重的經(jīng)濟損失,所以業(yè)主合法取得土地使用權(quán)是順利運行項目的關(guān)鍵因素。石油公司在我國進行國內(nèi)段管道建設(shè)時同樣面臨合法取得土地使用權(quán)的問題,由于我國的土地都歸 或集體所有,石油公司在取得土地使用權(quán)時就面臨著復(fù)雜的審批流程,同時我國法律還規(guī)定了地面的土地使用權(quán)、房屋在設(shè)定抵押或租用后地下土地的使用也隨之抵押,這就對我國管道 建設(shè)產(chǎn)生著不利的影響。
石油公司如何能 加合法的取得我國土地使用權(quán)是一個很突出的問題,針對此問題我認為應(yīng)將該種的用地單獨規(guī)定出來,確立地下空間使用權(quán),對地下空間使用權(quán)的規(guī)定,有相對完善的立法一是以 為代表的單獨制定空間權(quán)立法,一種是以德國的民法模式為代表,空間使用權(quán)制度在民法典中設(shè)立了專門的一章。而我國沒有對土地地下空間使用權(quán)的立法,這不利于我國土地的合理使用和經(jīng)濟的發(fā)展。尤其是在石油管道建設(shè)中,沒有對地下空間使用權(quán)的合理規(guī)定就容易產(chǎn)生土地使用權(quán)糾紛不利于管道的 建設(shè)。
本文立足于解決我國石油管道建設(shè)中石油公司如何合法的取得我國土地使用權(quán),避免施工過程中出現(xiàn)土地使用權(quán)糾紛的問題,對完善我國土地地下空間使用權(quán)的立法進行分析和提出建議。通過完善立法并將立法應(yīng)用到實際項目運作中去能夠使石油管道建設(shè) 加 、,從而 我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展。